dagboek van mijn laatste jaar
dagboek van mijn laatste jaar
2010/11
Ik ben legendarisch ongeduldig, maar stel me zelf ook op de proef, dus ik doe alsof ik geduldig ben, in de zittingszaal, op plaatsbezoek, enz. overal, behalve thuis waar ze me beter kennen ;-) Dus nu eventjes mijn opborrelend ongeduld, zelfs van op vakantie. Het wettelijk verplichte, en dus jarenlang voorziene afscheid aan 65 jaar van mijn onvolprezen, àl te bescheiden hoofdgriffier van 1989 tot 2009, werd aangekondigd via zijn aanvaard ontslag bij K.B. van 17 maart 2009, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad. Het duurde dan tot 12 mei 2009 vooraleer de vacature werd gepubliceerd. Na straks anderhalf jaar nog altijd niet vervangen, ook niet voor zoveel als dit zou kunnen ;-/ Ik vroeg het me al af in mijn blog van 2 september : welk bedrijf werkt meer dan een jaar zonder de vacature in te vullen van zijn ‘Chief Operating Officer’ ?
De volgende vraag is HOE je aanwerft.... Jammer genoeg was zijn 65ste verjaardag op 11 juli 2009 ongewild getimed net op tijd van een revolutionair denken over een meer efficiënte recrutering, door specialisten, met name SELOR, het Selectiebureau van de Federale Overheid. Bonjour les dégâts, zeggen onze Zuiderburen dan, of over het Kanaal “watch out for the damages”.
Niet iedere “gebuisde” kandidaat liet het over zich heen gaan, maar de Raad van State was duidelijk in het arrest van 25 10 2010 nr 208.402 in de zaak A.197.191/IX-6892: dit examen is gebuisd....
“Beoordeling
9. Artikel 262, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek, zoals vervangen bij wet van 25 april 2007, bepaalt:
Ҥ 2. Om door middel van bevordering te worden benoemd in een vakklasse van niveau A, met de titel van hoofdgriffier, moet de kandidaat:
1° vast benoemd zijn en beschikken over, naar gelang van het geval, een klassenanciënniteit of graadanciënniteit van ten minste 5 jaar in het ambt van referendaris, griffier-hoofd van dienst of griffier als deze beschikt over een diploma of getuigschrift bedoeld in § 1, eerste lid, 1°, of 10 jaar in het ambt van griffier;
2° geslaagd zijn voor een vergelijkende selectie voor het desbetreffende ambt, georganiseerd door Selor - het Selectiebureau voor de federale overheid.
De vergelijkende selectie bestaat uit een onderhoud uitgaande van een praktijkgeval dat verband houdt met de functie.
(...)”
In de memorie van toelichting bij de wet van 25 april 2007 werd die bepaling als volgt verduidelijkt:
IX-6892-7/11“Personeelsleden die vast benoemd zijn en beschikken over een naar gelang van het geval klassen- of graadanciënniteit van (...) krijgen de mogelijkheid om deel te nemen aan een vergelijkende selectie, georganiseerd door Selor.
Logischerwijze bestaat dit vergelijkend examen voor personeelsleden die reeds jaren met de griffie vertrouwd zijn, uit een onderhoud uitgaande van een praktijkgeval dat verband houdt met de functie. Op deze wijze krijgen zij de kans om hun ervaring te valoriseren.” (Parl. St., Senaat, 2006-2007, nr. 2009/1, blz. 36).
10. Te dezen moesten de kandidaten in de hen voorgelegde analyse- en presentatieoefening de volgende oefening maken:
“Dit is een analyse- en presentatieoefening. U dient de beschikbare informatie te analyseren en op basis hiervan een diversiteitsplan voor TeleProxiNet uit te tekenen. Dit plan dient u te presenteren aan Dominique Deltour, Algemeen Directeur van TPN en voorzitter van het directiecomité.
Als Projectleider voor de invoer van een diversiteitsbeleid, krijgt u opdracht om de nodige acties te bepalen en een globaal plan voor te stellen. In deze bundel vindt u de nodige informatie over het personeel, de beschikbare middelen en algemene informatie over diversiteit.
Na onderzoek van de informatie dient u een diversiteitsplan voor te stellen dat antwoordt op de volgende vragen:
• Welke acties wenst u te ondernemen? • Hoe zullen die acties gepland worden in de tijd? • Welke middelen zijn vereist en hoe voorziet u die in te zetten?
U beschikt over de documentatie die vervat zit in dit boekje. Het is aan u om eventuele leemtes op te vullen met wat logischerwijze verondersteld kan worden.
(...)”
11. beoordelingsbevoegdheid van de examencommissie vast te stellen welke vragen dienen te worden gesteld evenals de gegeven antwoorden te beoordelen. De Raad van State kan een examenuitslag slechts vernietigen wanneer de gestelde vragen kennelijk niet het karakter hadden van de soort vragen die in een zodanig examen gesteld mogen worden of indien ze kennelijk niet vallen binnen het programma.
IX-6892-8/11
(...)
12. De aan de verzoekster voorgelegde analyse- en presentatieoefening is kennelijk geen praktijkgeval dat verband houdt met de functie van hoofdgriffier, en waarbij de verzoekster, uitgaande van haar ervaring als griffier, haar bekwaamheid voor de functie van hoofdgriffier kan aantonen. Het opstellen en voorstellen van een diversiteitsbeleid voor een groot telecombedrijf heeft kennelijk geen uitstaans met de griffiepraktijk. Dat de voorgelegde casus de examencommissie toeliet de leidinggevende capaciteiten van de kandidaten te beoordelen, doet niets af aan de vaststelling dat het praktijkgeval geen verband houdt met de functie van hoofdgriffier zoals de wet voorschrijft.
De selectieproef beantwoordt bijgevolg op het eerste gezicht niet aan artikel 262, § 2, van het Gerechtelijk Wetboek.
Het middel is, in de besproken mate, ernstig.”
Bijgevolg:
16. De beide schorsingsvoorwaarden zijn te dien aanzien vervuld.
IX-6892-10/11BESLISSING
De Raad van State beveelt de schorsing van de tenuitvoerlegging van de beslissing van Selor, medegedeeld bij brief van 25 mei 2010, waarbij (...) niet geslaagd wordt verklaard voor de vergelijkende selectie voor bevordering naar niveau A voor de rechterlijke orde.
De Raad van State verwerpt de vordering voor het overige.
Dit arrest is uitgesproken te Brussel, in openbare terechtzitting van 25 oktober 2010, door de Raad van State, IXe kamer, samengesteld uit (...)
Daarna volgde de obligate mededeling van FOD Justitie:
“Suite à un arrêt du Conseil d'Etat, j'ai le regret de vous annoncer
> que les épreuves qui étaient prévues en novembre et décembre
> n'auront pas lieu durant cette période. En effet, il est impératif que
> ces épreuves s'inscrivent dans le contexte juridique requis par cette
> juridiction.
> La séance d'info, organisée par l'Institut de Formation Judiciaire
> pour les candidats, qui était prévue pour le mardi 9 novembre est
> annulée.
> Nous vous présentons toutes nos excuses pour les désagréments causés
> par ce revirement de situation et nous vous tiendrons au courant en
> temps opportun de la suite de la procédure.”
We zullen ondertussen wel roeien met de excellente riemen die we in dit huis van steen en wolken hebben, ook tegenstroom. Maar de tijd tikt..... en de procedures die zich dringend aandienen, wachten niet.
Blijkbaar heeft in de door de Raad van State “veroordeelde” proef geen enkele specialist oog gehad voor de situatie op het terrein. Gezond verstand dringend gevraagd.
Hoe ik dit bij het afscheid van mijn ere-hoofdgriffier duidde in mijn afscheid - speech met zijn personeel, vindt u hierna in mijn eigen quote of the day. De samenvatting van het “examen” voor zijn opvolger/opvolgster: wees .... ‘mens” !
Wat u vast niet gemist hebt - Ce que vous n’avez certainement pas râté - You didn’t miss this one did you ?
A quote a day, keeps the doctor away ;-)
“Willy was verleden week zaterdag exact 20 jaar hoofdgriffier.
Dierbaren hebben we ten grave gedragen. Nieuwe gezichten hebben de équipe vervoegd, Alain en Sorina. Twee nieuwelingen zijn gisteren geselecteerd na een gesprek met Willy, in zijn laatste grote beslissing als “chef” van de griffie.
Alain neemt de stoel straks in tot de opvolger aangekomen is, maar eigenlijk zal iedereen, Sorina, Franky, Véronique, en ook ikzelf de schouders moeten bijsteken onder de opdracht die Willy tot nu toe schijnbaar spelenderwijs in zijn eentje vervulde.
Een wandelende vraagbaak, een telefooncentrale van voor tijd tot ruim nà tijd, een administratieve takelwagen voor wie in panne viel, een spitse boekhouder van onze statistiek, en een directie-secretaris die waakt op het kleinste gaatje in de propvolle agenda, maar ook op de vonnissen die de vrederechter nog ‘te goed’ heeft. Willy zette zijn eerste computer en printer in voor een toen nog niet geïnformatiseerde Justitie, en haalde zich daarmee al voor Franky, jaren van dictafoonarbeid op de hals….
Justitie heeft veel paradepaarden. Willy, je was hier een rasecht werk- en trekpaard.
s Avonds liet je nooit een half geploegd akker achter: een kraaknet, opgeruimd bureau, want het werk was àf, niet in een kast verstopt voor later, maar gedààn…
Willy, je bent sinds mijn eerste dag in Roeselare, een beetje meer dan 22 jaar geleden, hier voor mij, onafgebroken mijn dichtste ‘compagnon de route’.
Er zijn zo van die dingen waarin je niet moet geloven om ze te krijgen: je was dus ook mijn gerechtelijke engelbewaarder…
Voor het bijhouden van wetgeving en rechtspraak (zelfs destijds je fiches voor Wilfried), het opzoeken van wat ik ooit eens beslist had, je vraagtekens in de marge van mijn ontwerpen, je discrete, maar soms wel eens monkelende vraag over ‘hoe ik iets bedoelde’, om me eigenlijk te vertellen dat ik het wellicht – inderdaad – verkeerd voorhad of minstens onjuist gedicteerd had, en op die manier was je voorbarig maar zo efficiënt, mijn beste en eigenste ‘hof van beroep’.
Er is iets fundamenteels dat ik wil zeggen: ik denk dat uit je diepe respect voor wat Justitie is en vooral hoort te zijn, dat je me altijd hebt willen ‘beschermen’. Je stond achter mijn aanpak ‘zonder spreekuren’, je schermde me af van opdringerige klanten, en je wou dat wat ik écht bedoelde, ook perfect vertaald werd in mijn vonnissen, tot het laatste woord, punt en komma, totaal onafgezien het feit dat je zeker mijn persoonlijke opinie of gerechtelijke naïviteit vaak niet deelde…
Dit is voor mij de definitie van de ware ‘civil service’, en ik heb die authentieke, loyale inzet voor niet de “nieuwe vrederechter” , maar “de vrederechter” gevoeld van bij onze éérste ontmoeting in het oude gebouw, tot op vandaag. Weinig heeft me méér vertrouwen gegeven in deze job, niets heeft me méér geholpen. Het was een voorrecht van met je te mogen werken, het was voor mij een cadeau van 22 jaar op zich.
Je bent natuurlijk ook een jager, en dus met korte reflexen. Je bent niet de office-manager met lange uitleg, en je personeel heeft een self-made opleiding gekregen.
Het is een beetje jouw methode, van te leren zwemmen als je in het water gesmeten wordt, en ik weet dat Annie daar niet van houdt.
Maar het heeft gewerkt, en we hebben er een gesoudeerde équipe van overgehouden, met de energieke inzet en het dynamisme dat jij iedereen met je eigen voorbeeld ingeprent hebt, voor een performante justitie, die geen enkele vertraging duldt.
Ik benijd je opvolger niet, Willy, want hij zal op de toppen van zijn tenen moeten staan, en zich vaak uit adem lopen, om mee te kunnen met het tempo dat we hier gewoon zijn, en om de griffie hier te houden tot wat een advocaat schreef in zijn felicitaties: ”een voorbeeld voor vele andere”.
Er zullen momenten zijn die ik vergelijk met een thuisvaart op de Lotim nauwelijks een mijl voor Gruissan, wanneer plots de Tramontane recht op kop opstak, en we maar met 3 aan boord waren: ik zie Tim nog voor zich uit fluisteren: “was Lode nu maar hier”….
Er zullen veel momenten komen dat we je raad missen, en er zullen zeeën van tijd gaan in de aanpassing aan het nieuwe werk, maar we zullen het aanpakken zoals jij het zou willen: werken, hard werken, en het doén werken, want moeilijk gaat ook.
Dit diner was het startschot van festiviteiten om je nieuwe carrière van ere-hoofdgriffier in te luiden. Maar ook als het laatste glas daarvan gedronken zal zijn, zal ons aller dankbaarheid blijven: ze zal wat mij betreft blijven …. ‘for a lifetime’.”
Uittreksel uit de speech van Vrederechter Jan Nolf op 26 06 2009
heel goede raad, van de raad van ...
4 november 2010
De aan de verzoekster voorgelegde analyse- en presentatieoefening is kennelijk geen praktijkgeval dat verband houdt met de functie van hoofdgriffier (Raad van State 25 10 2010)